Контрольная работа  на тему: Бюджетные правоотношения Контрольная работа Скачать

Введение    3
1. Нормативно-правовая регламентация бюджетных правоотношений    5
2. Характер бюджетных правоотношений    7
3. Бюджетные правоотношения в бюджетном процессе    10
Заключение    13
Список источников    16
 
Введение
Актуальность: В финансово-правовой науке существует такое многоаспектное и объемное понятие, как "бюджет". Общеизвестно, что бюджет - это необходимый элемент любого государства или муниципального образования. Действительно, невозможно представить себе существование такого публичного субъекта, который бы реализовывал свои функции и задачи, не располагая при этом необходимым денежным фондом.
Специалисты по финансовому праву трактуют понятие "бюджет" исходя из различных точек зрения: материальной, экономической и правовой. Так, с точки зрения материализма бюджет - это некий существующий централизованный денежный фонд, сосредоточенный в руках публичного субъекта (государства или муниципалитета) и используемый им в целях реализации собственных функций и задач.
С экономической точки зрения бюджет - это совокупность экономических отношений, направленных на формирование, распределение и использование финансовых ресурсов Федерации, ее регионов или муниципалитетов.
Бюджет как правовая категория рассматривается в науке как основной финансовый план Российской Федерации, ее территориальных подразделений, который утверждается в установленном законом порядке соответствующим представительным органом государственной власти или местного самоуправления. Данный финансовый план закрепляет права и обязанности участников бюджетных правоотношений.
Как справедливо отмечает А.А. Лежебокова (См.: Лежебокова А.А. Некоторые особенности бюджетных правоотношений // Финансовое право. 2007. № 10), бюджетные правоотношения - это урегулированные нормами бюджетного законодательства общественные отношения сложносоставного характера, возникающие, развивающиеся и изменяющиеся в рамках бюджетного процесса, участники которых реализуют представленные им полномочия по формированию доходов и осуществлению расходов бюджетов бюджетной системы, осуществлению государственных и муниципальных заимствований, регулированию государственного и муниципального долга, составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществлению бюджетного учета, составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности, а также в процессе осуществления финансового контроля на всех стадиях бюджетного процесса .
Объект исследования — совокупность правоотношений в бюджетной сфере.
Предмет исследования — специфика бюджетных правоотношений.
Цель — рассмотреть бюджетные правоотношения и дать их определение.
Задачи:
–охарактеризовать нормативно-правовую регламентацию бюджетных правоотношений,
–определить характер бюджетных правоотношений,
–рассмотреть бюджетные правоотношения в бюджетном процессе.

 
1. Нормативно-правовая регламентация бюджетных правоотношений
На современном этапе развития Российского государства бюджетное законодательство претерпело существенные изменения. Одним из главных новшеств является принятие 13 апреля 2007 г. Государственной Думой Российской Федерации Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" . Данный нормативный правовой акт вступает в силу с 1 января 2008 г. за исключением отдельных положений, действующих со дня его официального опубликования, и ряда положений, которые начнут действовать в более поздние сроки: 1 января 2009 г., 1 января 2010 г., 1 января 2011 г. Благодаря нововведениям теперь в России проект федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ будут утверждаться сроком на три года, а проекты бюджетов субъектов РФ, проекты территориальных государственных внебюджетных фондов и проекты местных бюджетов могут составляться сроком на один либо три года. Процедура утверждения федерального закона о федеральном бюджете также претерпела некоторые изменения: она сокращена с четырех до трех чтений. Законодатель ввел множество новых определений и принципов (например, единства кассы и подведомственности расходов) и многое другое.

Список источников
1.    Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года (с изменениями от 30 декабря 2008 года) // Российская газета. – 21 января 2009 года. – № 4831.
2.    Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон РФ от 30 ноября 1994 г. (с изм. от 26 июня 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. N 32. Ст. 3301; 2007. N 27. Ст. 3213.
3.    Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. от 26 апреля 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. N 31. Ст. 3823; 2007. N 18. Ст. 2117 (изм. вступают в силу с 1 января 2008 г.).
4.    Федеральный закон от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ (вступает в силу 1 января 2008 г.) "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. N 18. Ст. 2117.
5.    Указ Президента Российской Федерации от 25 июля 1996 г. N 1095 "О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации" (с изм. от 18 июля 2001 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 31. Ст. 3696; 2001. N 30. Ст. 3156.

6.    Бабаев В.К. Правовые отношения // Общая теория права: Курс лекций / Под общ. ред. В.К. Бабаева. Н. Новгород, 1993. С. 418.
7.    Бахрах Д.Н. Административное право России. М., 2000. С. 47.
8.    Бюджетное право и процесс: Учебник / В.А. Парыгина, А.А. Тедеев. М.: Изд-во "Эксмо", 2005. С. 59; Кобцев В.П. Правоотношение: субъекты и состав. Краснодар, 1998. С. 5 - 6.
9.    Бюджетные полномочия субъектов Российской Федерации: Учеб. пособие / Под ред. А.А. Ливеровского. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2004. С. 28.
10.    Ермакова Т.С. О системе советского финансового права // Государство и право. 1975. N 2. С. 73, 76.
11.    Контрольно-счетные органы Российской Федерации (в вопросах и ответах) / Под общ. ред. докт. юрид. наук, проф., академика РАЕН С.В. Степашина. М., 2001. С. 43.
12.    Лежебокова А.А. Некоторые особенности бюджетных правоотношений // Финансовое право. 2007. № 10.
13.    Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2002. С. 198.
14.    Фомин В.А. Финансовые и бюджетные правоотношения в системе правовых категорий // Финансовое право. 2004. N 4. С. 9.
15.    Химичева Н.И. Проблемы развития финансового права на основе новой Конституции СССР // Советское государство и право. 1980. N 2. С. 18.
16.    Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учеб. пособие для высших учебных заведений / Под ред. проф. В.Г. Стрекозова. М., 2000. С. 309.