Курсовая работа на тему: Административное право как наука Курсовая работа Скачать
ВВЕДЕНИЕ 3
1. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО КАК НАУКА 4
2. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО КАК УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА 17
3. МЕСТО АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА В ПРАВОВОЙ
СИСТЕМЕ РФ 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 33
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования административного права как отрасли права с его системой и методологией обусловлена тем, что административное право представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, которые складываются в сфере государственного управления, а также отношения управленческого характера, возникающие при осуществлении иных форм государственной деятельности.
Цель курсовой работы — раскрыть сущность административного права как отрасли права, науки и учебной дисциплины.
Задачи курсовой работы:
–охарактеризовать предмет, метод и систему административного права,
–охарактеризовать административное право как правовую науку,
–рассмотреть место административного права в правовой системе РФ.
Административное право является опорной, базисной отраслью правовой системы наряду с конституционным, гражданским и уголовным правом. Административное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих определенные сферы общественных отношений, составляющих предмет этой отрасли права. При этом предмет административного права отвечает на вопрос — что, какие общественные отношения регулируются нормами данной отрасли права, а метод административного права отвечает на вопрос — как, каким образом эти нормы выполняют свое регулирующее воздействие.
1. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО КАК НАУКА
Прежде чем говорить о предмет и методе административного права, необходимо показать его сущность, предназначение, целевую направленность, т.е. самое главное, что характеризует эту отрасль права.
Хотелось бы начать с определения административного права (как отрасли) данное Д.М. Овсянко. Так, под административным правом он понимает одну из самостоятельных отраслей права, представляющей собой совокупность правовых норм, регулирующих общественных отношения в сфере исполнительной власти (государственного управления) . Сразу заметим, что мы не совсем согласны с большинством определений, которые рассматривают административное право как совокупность, а не как систему норм. На наш взгляд, употребляя термин совокупность мы признаем своего рода несостоятельность, недееспособность административного права и таким образом отсутствие каких-либо взаимосвязей между нормами административного права. На самом деле существование норм административного права вне системы невозможно, так как между нормами, как элементами определенной сферы объективной действительности, есть взаимосвязь, основанная на предмете регулирования. Именно поэтому, говоря об отрасли права, мы заочно должны понимать под ней систему взаимосвязанных норм.
Далее, не совсем понятно, какие же все-таки отношения регулирует административное право, исходя из того, что, судя по всему, автор определения отождествляет понятия исполнительной власти и государственного управления, это предположение делается на основе того, что термин государственное управление следует после термина исполнительная власть в скобках без каких либо пояснений. В тоже время сам автор далее пишет, что понятие государственное управление шире понятия исполнительная власть. На этой же позиции стоит и авторский коллектив А.П. Алехина, А.А. Кармолицкого, Ю.М. Козлова. Но они, в свою очередь, провели более четкий и убедительный водораздел этих понятий. И дали на наш взгляд более удачное определение административного права, под которым они понимают отрасль российской правовой системы, представляющей собой совокупность правовых норм, предназначенных для регулирования общественных отношений, возникающих в свзязи и по поводу практической реализации исполнительной власти (в более широком понимании - в процессе осуществления государственно-управленческой деятельности) . Не будем повторяться о нашем отношении к термину совокупность, но стоит заметить, что в данном определении устранено конфликтное восприятие этих "конкурирующих терминов".
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года (с изменениями от 30 декабря 2008 года) // Российская газета. – 21 января 2009 года. – № 4831.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (с изменениями от 25 апреля, 25 июля, 30, 31 октября, 31 декабря 2002 г., 30 июня, 4 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 9 мая, 26, 28 июля, 20 августа, 25 октября, 28, 30 декабря 2004 г., 7, 21 марта, 22 апреля, 9 мая, 18 июня, 2, 21, 22 июля, 27 сентября, 5, 19, 26, 27, 31 декабря 2005 г., 5 января, 2 февраля, 3, 16 марта, 15, 29 апреля, 8 мая, 3 июня, 3, 18, 26, 27 июля, 16 октября, 3, 5 ноября, 4, 18, 29, 30 декабря 2006 г., 9 февраля 2007 г.) // Российская газета. 31 декабря 2001 г. № 256.
3. Административное право. Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. М., 1999.
4. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. - М.: Зерцало, 2001.
5. Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. М., 2005.
6. Бельский К.С. О предмете и системе науки административного права // Государство и право. № 10. 1998.
7. Вельский К.С. О системе административного права. // Государство и право. 1998. № 3.
8. Вельский К.С. О системе административного права. // Государство и право. 1998.
9. Воронков А.В. Понятие должностного лица в административном праве. М., 2006.
10. Демин А.В. Нормативный договор как источник административного права // Государство и право. 1998.
11. Минашкин А.В. Некоторые проблемы нормотворчества федеральных министерств // Из сборника «История становления и современное состояние исполнительной власти в России». М.: Новая Правовая культура, 2003.
12. Ноздрачев А.Ф. Министерская система управления в истории и современной России // Из сборника «История становления и современное состояние исполнительной власти в России». М.: Новая Правовая культура, 2003.
13. Овсянко Д.М. Административное право. - М.: Юристь, 1997.
14. Петухов В.Н. О взаимодействии органов исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов в сфере управления экономикой. М., 2001. С. 103.
15. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М, 1998.
16. Чекалина О.В. Некоторые актуальные проблемы административной юрисдикции // История становления и современное состояние исполнительной власти в России. М.: Новая Правовая культура, 2003.


